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依托融合黨建探索推進融合婦建工作

內蒙古赤峰市“融合婦聯”成婦女工作新平臺

作者:王永欽  來源:中國女網  發布時間:2019-08-21

中國婦女報·中國女網記者 王永欽

“奶食品生產是我們嘎查的重要創收渠道,無論是奶牛養殖還是奶食品生產、銷售,參與其中的婦女姐妹都特別多。以前婦女姐妹們一直想學奶牛養殖改良技術,沒有機會。今年嘎查成立了奶食品生產融合婦聯,旗農牧局婦委會作為融合婦聯的成員單位,出師資、出技術給我們解決了這個難題,還專門買了兩頭牛手把手現場教學,嘎查的40多名婦女參加了培訓,我們覺得收獲特別大。旗婦聯說下一步還將發動成員單位給我們開展奶食品生產技術培訓,大家都特別期待。” 內蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗賽罕塔拉蘇木套海嘎查的薩仁呼對中國婦女報·中國女網記者說。據了解,該融合婦聯由蘇木婦聯、嘎查婦聯、旗農牧業局婦委會、旗商務局婦委會等多家婦聯組織融建而來,有自己的組織架構、運行機制和工作制度,已經成為當地婦女發展的重要平臺。

記者了解到,這一融合婦聯是赤峰市推進融合婦建發展模式的一個縮影。今年5月,赤峰市婦聯下發了《關于在融合黨建引領下 推進基層婦聯組織融合發展的通知》,明確提出將按照“黨建帶婦建,婦建促黨建”的要求,在“黨建引領、共建共融、因需施建,互促共贏”的原則下,探索推進融合婦建工作。這是赤峰市按照中國婦女十二大“怎么有利于做好婦聯工作,就怎么建婦聯組織”精神要求,創新組織設置方式、深化婦聯組織改革的又一創新舉措。半年多的探索和實踐證明,“融合”是破解組織局限、拓寬發展局面的有效思路,“融合婦建”則是形成核心力量、解決實際問題的有效手段。它不僅有利于打破行政壁壘和條塊分割的界限,解決基層婦聯組織單打獨斗時力量弱、耗時長、效果不突出的問題,還有利于針對性定制工作方案,給廣大婦女群眾提供更精準、集中、高效的服務。

突出黨建引領,充分發揮黨建婦建的“一帶一促”作用

融合婦建,是按照‘黨建帶婦建,婦建促黨建’的工作原則,在深刻領會赤峰市融合黨建先進發展理念的基礎上,緊緊依托融合黨建的有效引領,探索出來的婦聯組織之間、婦聯組織與其他各類組織之間共建共融的有效方式,有利于構建覆蓋更廣泛、形式更立體、服務更多元的融合婦建模式。這種高質量的聯建共建,對提升婦聯組織的組織活力和服務能力,發揮黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用,夯實黨執政的群眾基礎具有重要意義。赤峰市婦聯主席楊立紅認為,赤峰市融合婦建工作的有益探索,是基層婦女工作催生的實際需求,更是赤峰市融合黨建工作引領的必然結果。深入傳承“黨有號召,婦聯有行動”紅色基因,充分發揮融合黨建、融合婦建的“一帶一促”作用,不僅可以讓融合黨建真正帶紅、帶強融合婦建,也可以讓融合婦建促活、促新融合黨建,這是婦聯組織以增強政治性、先進性和群眾性為統領,創新組織設置方式和活動方式的全新嘗試。

赤峰市紅山區鐵南街道南山社區婦女零門檻就業融合婦聯就是黨建引領作用發揮的真實寫照。據紅山區婦聯主席韓明輝向記者介紹,“這個社區是李克強總理關注的棚改社區,貧困群眾多,邊緣家庭多,無業婦女多。社區聯合黨委十分重視和支持婦女工作,正是在融合黨建工作的引領和啟發下,我們大膽參考融合黨建的工作模式,將街道婦聯、社區婦聯、區就業局婦委會、區商務局婦委會和婦女手工編織、美甲、家政等培訓學校、用工企業作為成員單位吸納進來,成立了融合婦聯。成員單位有的提供培訓原料、有的出培訓師資、有的提供就業崗位、有的負責發動婦女參與,真正實現了婦女培訓、就業安置、增收創收零門檻,大大解決了婦女發展困境,很受轄區婦女歡迎。同時,婦女工作的順利開展也反促了黨建工作的進一步深化,有了更多婦女參與,基層黨建工作也更加鮮活更接地氣了。我們認為,這在一定意義上也是一種雙贏。”

突出因需施建,為婦女提供更精準、更集中、更高效的服務

究其本質,融合婦建就是在挖掘婦女發展的共同目標、共同利益和共同需求的基礎上,依托示范引領的黨建鏈、富有特色的產業鏈、便民利民的服務鏈和婦女發展的需求鏈,按照不設置界限、不限制數量的原則,研究確定跨領域、跨地域、跨層級的各方融建主體,成立融合婦聯組織。融合婦聯要合理確定工作目標,建立組織架構,明晰各方職責,建立健全工作運行機制,科學設計融合載體,通過組織共融、資源共享、制度共建、人員共管、陣地共用、活動共搞等多種靈活有效的結合形式,實現發展資源的供需對接和婦女工作的有機整合,從而為特定的婦女群體提供更精準、更集中、更高效的針對性服務。因需施建是融合婦建工作的核心原則。任何一個融合婦建聯合體,都必須根據特定婦女群體的實際需要和產業、區域、行業發展的共同需求,統籌謀劃、因需組建。在推進內容上,也要圍繞婦聯組織的主責主業,聚焦婦女思想建設、權益保障、家庭建設、參與發展等重點工作,靈活采取“一事一建”、“一業一建”“、一地一建”等方式因地制宜開展融建。

據赤峰市松山區婦聯主席孫悅琴介紹,松山區城子鄉婦聯在發展笤帚苗子產業幫助婦女脫貧增收過程中,遇到技術培訓、發展場地、產品銷路等多重因素制約,僅憑鄉婦聯力量突破發展瓶頸難度較大。針對這些問題,當地婦聯組織打破職級、地域、行業界限,組建了由松山區城子鄉婦聯、松山區婦聯、巴林左旗婦聯、區教育局婦委會、文旅局婦委會、巴林左旗綠時代合作社、松山區城市禮品中心、商務局、扶貧辦等共12家單位參與的城子鄉笤帚苗子產業融合婦聯,建立了工作運行機制,推動了部門聯動、資源整合,破解了婦女產業發展的難題。該鄉笤帚苗子產業發展中廠房場地建設、設備設施購買、原材料生產與供給、技術培訓與指導、產品推介與銷售、產業鏈的拓展與延伸等,均由融合婦聯成員單位按照職責分工予以解決。到目前為止,區扶貧辦和區商務局統籌資金近40余萬元;巴林左旗婦聯發揮技術優勢為其培訓婦女技術骨干158人,其中貧困或邊緣貧困婦女78人;區教育局系統婦委會在全區中小學校銷售笤帚3萬多把;區文旅局婦委會在市區旅游禮品中心為其設置笤帚產品展示專柜等。從生產到銷售,形成了一個“閉合”的生產、銷售和服務鏈,并逐步將產品銷售向周邊省市擴延。融合婦聯不僅快速有效地破解了婦女脫貧產業發展中的“瓶頸”和難題,參與其中的婦女組織和其它組織也增強了責任感和使命感,提高了服務婦女群眾的能力與水平。

突出共享共贏,推動婦聯各領域工作創新開展

7月26日,赤峰市婦聯組織成立了全市未成年人教育保護“護蕾”行動融合婦聯,專題推進女童保護工作。“護蕾”行動融合婦聯副主席、市中級人民法院婦委會主任、民三庭庭長田麗華向中國婦女報 中國女網記者介紹:“護蕾行動是全市婦聯系統落實未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作的重要舉措。護蕾行動融合婦聯的成員單位,包括市直工委、公檢法司、民政、赤峰學院等單位婦聯組織,也包括市教育局、市關工委、社會組織等多個不同類型的組織。所有成員單位既根據各自業務職能,承擔著未成年人教育保護的相應工作職責,又發揮專業特長參與“護蕾”專項行動。融合婦聯的成立更像是搭建了一個平臺,大家的工作銜接更加順暢,問題共同解決,經驗相互借鑒,成果一起分享,工作合力得到增強,成員單位在集中力量開展女童保護工作的同時,也促進了各自未成年人保護工作的開展,同時對于激發黨政機關事業單位婦委會的工作活力很有幫助。”

融合婦建是赤峰市婦聯在融合黨建引領下探索出來的全新的婦聯組織設置方式和工作方式,它既是黨建婦建“一帶一促”作用的集中體現,也是深化落實婦聯組織改革任務的重要手段;既是針對性推進有關婦女工作的現實需要,也是激發婦聯組織活力的有力抓手。而融合婦聯作為融合婦建工作的組織形式,已經成為婦聯開展“婦”字工作、發揮“聯”字優勢的重要載體。市婦聯表示將下一步工作中,繼續學習、探索、深研這一非建制性婦聯組織的運行機制、工作手段和活動載體,本著因需而建、務求實效的原則,在尋找最美家庭、美麗家園建設以及開展基層婦女文化活動等工作中,更多地運用這一形式,從而有效推動各領域工作創新開展。

編輯:肖婷

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